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1.范圍
本規(guī)范包含了機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)檢機(jī)構(gòu))的基本技術(shù)要求和體系管理要求,同時(shí)對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)的部分相關(guān)人員提出要求。
本規(guī)范適用于山東省環(huán)境保護(hù)廳(以下簡(jiǎn)稱省環(huán)保廳)對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)的審查核準(zhǔn)和各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
本規(guī)范所指的環(huán)檢機(jī)構(gòu),是指承擔(dān)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染年度(定期)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 GB3847-2005《車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》附錄I、J、K
2.2 GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》
2.3 GB14621-2011《摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》
2.4 GB18285-2005《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》附錄A、D
2.5 GB19758-2005《摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》
2.6 GB/T27025-2008《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》
2.7 HJ/T289-2006《汽油車雙怠速法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》
2.8 HJ/T290-2006《汽油車簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》
2.9 HJ/T292-2006《柴油車加載減速工況法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》
2.10 HJ/T395-2007《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車自由加速法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 機(jī)動(dòng)車
本規(guī)范中的機(jī)動(dòng)車是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的車輛(鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外)。
4.基本要求
4.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)是在山東省境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家及地方法律、法規(guī),依法取得省環(huán)保廳的審查核準(zhǔn)才能開展機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢驗(yàn)工作。
4.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì)量認(rèn)證證書,并在認(rèn)證合格有效期內(nèi)。
4.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)分為A、B兩類。A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)是指具備實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備較全面機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)以及自動(dòng)化和信息化運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力并能提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)的機(jī)構(gòu);B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)是指具備實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢
驗(yàn)基本服務(wù)能力以及自動(dòng)化和信息化運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力并能提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)的機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)。
4.3.1 A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)可以設(shè)立多個(gè)檢驗(yàn)場(chǎng)所,其中至少有一個(gè)檢驗(yàn)場(chǎng)所的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)覆蓋規(guī)定檢驗(yàn)的全部車輛類型,并具備符合要求的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)注冊(cè)資金不少于1000萬(wàn)元。A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)一次投資建設(shè)三個(gè)以上檢驗(yàn)場(chǎng)所,需提交檢驗(yàn)運(yùn)營(yíng)方案。
4.3.2 B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)不得設(shè)立多個(gè)檢驗(yàn)場(chǎng)所,須安裝符合要求的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)注冊(cè)資金不少于200萬(wàn)元。
4.4 A、B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)均不得經(jīng)營(yíng)任何形式的機(jī)動(dòng)車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)。
5.檢驗(yàn)場(chǎng)所設(shè)計(jì)和服務(wù)要求
5.1 檢驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)省、市環(huán)保行政主管部門制定的規(guī)劃,在一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)合理布局,檢驗(yàn)場(chǎng)所選址應(yīng)處于交通便利的位置,以方便車輛檢驗(yàn)。檢驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,避免對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。
5.2 檢驗(yàn)場(chǎng)所一般由檢測(cè)車間、接待區(qū)和室外汽車道路組成。
5.3 進(jìn)行重型車測(cè)試的檢測(cè)線,檢測(cè)車間的通過(guò)高度應(yīng)不低于4.5米;進(jìn)行輕型車測(cè)試的檢測(cè)線,檢測(cè)車間的通過(guò)高度應(yīng)不低于3.5米。進(jìn)入檢測(cè)車間的機(jī)動(dòng)車道寬度不少于5米。
5.4 檢驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)有檢驗(yàn)程序告示牌和收費(fèi)告示牌,收費(fèi)告示牌中應(yīng)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車分別列出檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、限值標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(可參照表1)。檢驗(yàn)場(chǎng)所的場(chǎng)地應(yīng)為硬質(zhì)地面且平整,設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
表1 各類車輛的檢測(cè)要求及收費(fèi)
機(jī)動(dòng)車類型 | 檢測(cè)項(xiàng)目 | 檢測(cè)方法 | 方法標(biāo)準(zhǔn) | 限值標(biāo)準(zhǔn) | 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
XXXX | XXXX | XXXX | XXXX | XXXX | XXXX |
┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ |
5.5 檢驗(yàn)場(chǎng)所內(nèi)客戶等候區(qū)與測(cè)試區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,并有明顯標(biāo)識(shí)。
5.6 檢測(cè)場(chǎng)地應(yīng)安裝有效的通風(fēng)系統(tǒng),防止機(jī)動(dòng)車尾氣的聚集,應(yīng)配備有效的噪聲污染防治措施。工作環(huán)境溫度應(yīng)符合相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)設(shè)備正常工作的要求。
5.7 檢測(cè)設(shè)備和車輛周圍應(yīng)有保證操作安全的防護(hù)裝置和保證人員正常工作的活動(dòng)空間。
5.8 檢測(cè)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車輛的限位裝置。
5.9 應(yīng)設(shè)置駕駛操作員與檢測(cè)系統(tǒng)操作員之間信息交流的通訊設(shè)施。應(yīng)在適當(dāng)位置安裝緊急按鈕,檢測(cè)系統(tǒng)操作員可以通過(guò)它警示駕駛操作員停止檢測(cè),并且關(guān)閉檢測(cè)電源。
5.10 檢驗(yàn)場(chǎng)所必須符合相關(guān)安全規(guī)定,應(yīng)配備消防裝置。
5.11 A類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)在等候區(qū)安裝能反映檢測(cè)線檢測(cè)現(xiàn)狀的圖像顯示裝置和檢測(cè)信息文字顯示屏幕,為客戶提供信息服務(wù)。
6.檢測(cè)設(shè)備要求
6.1 檢測(cè)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的要求。檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)有清晰的產(chǎn)品銘牌和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證,產(chǎn)品銘牌應(yīng)是永久性的固定標(biāo)牌,銘牌應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容:制造廠名、生產(chǎn)日期、型號(hào)以及該產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
所有檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)性能測(cè)試合格后,才能正式投入使用。維修后的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)重新經(jīng)過(guò)性能測(cè)試合格后,才能正式投入使用。
(1)輕型汽油車排放污染物檢測(cè)的儀器設(shè)備應(yīng)符合GB18285-2005附錄D“簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法測(cè)量方法”中的有關(guān)要求及HJ/T290-2006《汽油車簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》。
(2)重型汽油車排放污染物檢測(cè)的儀器應(yīng)符合GB18285-2005附錄A“雙怠速法排放氣體測(cè)試儀器技術(shù)條件”中的有關(guān)要求及HJ/T289-2006《汽油車雙怠速法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》。
(3)輕型柴油車排氣煙度檢測(cè)如果采用加載減速工況法,儀器設(shè)備應(yīng)符合GB3847-2005附錄J“在用汽車加載減速試驗(yàn)不透光煙度法”中的有關(guān)要求及HJ/T292-2006《柴油車加載減速工況法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》。
(4)重型柴油車排氣煙度檢測(cè)采用自由加速法,儀器應(yīng)符合GB3847-2005附錄G“不透光煙度計(jì)的特性”和附錄K“在用汽車自由加速試驗(yàn)濾紙煙度法”及HJ/T395-2007《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車自由加速法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》中的有關(guān)要求。
(5)摩托車氣體排放污染物檢測(cè)的儀器應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB14621-2011中的有關(guān)要求。
(6)摩托車排氣煙度檢測(cè)的儀器應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19758-2005附錄A中的有關(guān)要求。
使用的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)有與我省實(shí)施的檢測(cè)方法名稱一致的計(jì)量器具制造許可證。
6.2 檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)打印、自動(dòng)傳輸數(shù)據(jù)和保存檢測(cè)結(jié)果的功能。
6.3整套檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)數(shù)據(jù)一致性、重復(fù)性誤差應(yīng)小于10%(與標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)系統(tǒng)的比對(duì)檢測(cè)結(jié)果), 一年內(nèi)故障率應(yīng)在2%以下(故障率定義為因故障不能正常工作的時(shí)間占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常工作總時(shí)間百分比)。
6.4所有檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具有每天至少連續(xù)穩(wěn)定工作10小時(shí)的性能。
6.5應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢測(cè)同步傳輸功能,每個(gè)檢驗(yàn)場(chǎng)所均應(yīng)建立數(shù)據(jù)服務(wù)器,并與省機(jī)動(dòng)車環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心和設(shè)區(qū)的市機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)管理中心相聯(lián),可以在省、市環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心與檢驗(yàn)場(chǎng)所間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求規(guī)定,檢驗(yàn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存2年。
6.6檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具備通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)獲得車輛信息的功能。對(duì)數(shù)據(jù)中心未包含的車輛信息可以通過(guò)手工輸入,并自動(dòng)發(fā)送至數(shù)據(jù)管理中心。
6.7檢測(cè)設(shè)備應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范定期標(biāo)定,不標(biāo)定或標(biāo)定不合格則自動(dòng)鎖定設(shè)備, 暫停測(cè)試直到標(biāo)定合格。標(biāo)定結(jié)果至少應(yīng)保存2年。
6.8全省采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各環(huán)檢機(jī)構(gòu)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集/通訊系統(tǒng)。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)委托專業(yè)性強(qiáng)、可靠性好、運(yùn)行穩(wěn)定、服務(wù)完善的第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,聯(lián)網(wǎng)帶寬要保證所有數(shù)據(jù)的正常傳輸。
6.9省環(huán)保廳設(shè)立省級(jí)機(jī)動(dòng)車環(huán)檢中心數(shù)據(jù)庫(kù),各市機(jī)動(dòng)車環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心建立與省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)一致的本轄區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù),各環(huán)檢機(jī)構(gòu)分別設(shè)立獨(dú)立的子數(shù)據(jù)庫(kù)。各條檢測(cè)線的檢測(cè)信息上傳至本環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)時(shí)上傳至省、市中心數(shù)據(jù)庫(kù)。在省、市中心數(shù)據(jù)庫(kù)與環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫(kù)之間網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),要保證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫(kù)中,并在恢復(fù)后重新上傳。
6.10環(huán)檢機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)具備的功能
(1)存儲(chǔ)──存儲(chǔ)(手工輸入的)或查詢(數(shù)據(jù)庫(kù)中存在的)車輛信息,存儲(chǔ)檢測(cè)結(jié)果以及檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)攝制圖像等。檢測(cè)結(jié)果、圖像及相關(guān)技術(shù)資料等的保存時(shí)間應(yīng)在2年以上。
(2)數(shù)據(jù)處理──處理檢測(cè)數(shù)據(jù),打印檢測(cè)報(bào)告單和環(huán)保標(biāo)志。
(3)傳輸──接收各檢測(cè)線檢測(cè)設(shè)備輸出的信息與數(shù)據(jù);向各檢測(cè)線傳送下發(fā)各類通知;向上級(jí)(省、市數(shù)據(jù)中心)傳輸信息與數(shù)據(jù);接收上級(jí)(省、市數(shù)據(jù)中心)傳輸下達(dá)的通知或指令,并自動(dòng)下達(dá)到相應(yīng)的檢測(cè)線或進(jìn)行相應(yīng)的操作。
(4)安全保護(hù)和安全操作──檢測(cè)設(shè)備的操作控制程序和聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)必須具備數(shù)據(jù)安全保護(hù)功能,防止人為改動(dòng)。檢測(cè)設(shè)備必須設(shè)置網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接密碼,每一名持證上崗檢測(cè)人員確定唯一操作密碼,只有在輸入正確密碼后才能進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)被取消檢測(cè)資格的檢測(cè)人員的操作密碼要進(jìn)行鎖定,終止其操作權(quán)限。應(yīng)當(dāng)設(shè)置檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問(wèn)權(quán)限,防止更改檢驗(yàn)報(bào)告。
(5)管理──具備環(huán)檢機(jī)構(gòu)的日常基本管理功能,包括操作人員管理、檢測(cè)設(shè)備管理、檢測(cè)報(bào)告及標(biāo)志管理等。
6.11省、市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備的功能
(1)存儲(chǔ)──存儲(chǔ)所有環(huán)檢機(jī)構(gòu)傳輸上來(lái)的原始檢測(cè)結(jié)果和初級(jí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
(2)處理、計(jì)算和統(tǒng)計(jì)──省級(jí)數(shù)據(jù)中心接收各環(huán)檢機(jī)構(gòu)上傳的檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)判定檢測(cè)結(jié)果是否合格,同步下發(fā)合格標(biāo)志編碼或檢測(cè)報(bào)告編碼,市級(jí)數(shù)據(jù)中心同步掌握合格車輛和標(biāo)志編碼、檢測(cè)報(bào)告下發(fā)情況、轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車相關(guān)信息。市級(jí)數(shù)據(jù)中心根據(jù)相關(guān)信息為政府制訂轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排放控制和管理政策、車輛淘汰決策、機(jī)動(dòng)車污染物總量減排計(jì)劃等提供依據(jù)。
(3)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控──通過(guò)對(duì)測(cè)試時(shí)間、車輛信息和檢測(cè)數(shù)
據(jù)的分析處理,尋找檢測(cè)中的非正?,F(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)系統(tǒng)應(yīng)向數(shù)據(jù)中心和檢測(cè)線同時(shí)顯示警告,并要求事發(fā)環(huán)檢機(jī)構(gòu)作出解釋,提出處理糾正意見。否則,網(wǎng)絡(luò)將終止其操作標(biāo)志發(fā)放或打印報(bào)告。
(4)配合視頻監(jiān)控──視頻監(jiān)控與過(guò)程數(shù)據(jù)監(jiān)控需同時(shí)進(jìn)行,視頻監(jiān)控應(yīng)包括檢測(cè)工位和計(jì)算機(jī)操作工位。
(5)與M站(維修)聯(lián)網(wǎng)──留有與M站(維修)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接口,條件成熟時(shí),形成I/M整體網(wǎng)絡(luò)。省、市數(shù)據(jù)中心在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌控環(huán)檢機(jī)構(gòu)的同時(shí),也能夠掌控所轄范圍內(nèi)車輛維修情況。
(6)智能化專家系統(tǒng)──根據(jù)數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果,總結(jié)全省及各市機(jī)動(dòng)車排放的特點(diǎn)和規(guī)律,向各級(jí)環(huán)保行政主管部門提出管理建議。
(7)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接口──具備無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接口,方便車輛抽測(cè)時(shí)可通過(guò)手持終端與省、市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
6.12檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
省、市機(jī)動(dòng)車環(huán)檢數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)有方便的使用操作界面,應(yīng)具備檢索、計(jì)算、排序、查詢、生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。
每年(或季度)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車的檢測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,發(fā)布車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。主要的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容:
檢測(cè)的車輛數(shù)目;
各類標(biāo)志發(fā)放情況;
首次檢測(cè)不合格車輛數(shù)量及百分比;
根據(jù)車型年份對(duì)某時(shí)間段的車輛的檢測(cè)合格情況作統(tǒng)計(jì);
第一次維修保養(yǎng)后參加復(fù)檢的車輛數(shù)量及百分比;
復(fù)檢合格的車輛數(shù)量及百分比;
經(jīng)過(guò)維修,最終未通過(guò)檢測(cè)的車輛數(shù)量;
首次達(dá)標(biāo)率;
最終達(dá)標(biāo)率。
6.13計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)不得改變檢測(cè)儀器設(shè)備的測(cè)試原理、分辨力和檢測(cè)結(jié)果,保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可升級(jí)性,當(dāng)檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化時(shí),能夠以較低的成本進(jìn)行相應(yīng)的改造。
7.與檢驗(yàn)相關(guān)的人員要求
環(huán)檢機(jī)構(gòu)中與檢測(cè)相關(guān)的人員,包括環(huán)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、質(zhì)量監(jiān)督員、儀器設(shè)備管理員等人員應(yīng)符合下列基本要求。
7.1 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、質(zhì)量監(jiān)督員和儀器設(shè)備管理員應(yīng)經(jīng)過(guò)省環(huán)保廳組織的專業(yè)培訓(xùn)。
7.2 從事排放污染物檢測(cè)的檢測(cè)人員必須具有相應(yīng)工作崗位的上崗證。
7.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
7.3.1 負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省及各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)其環(huán)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。
7.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人
7.4.1 遵守和執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)機(jī)動(dòng)車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建立及改進(jìn),督促和促進(jìn)質(zhì)量體系的正常有效運(yùn)行;組織實(shí)施新的檢測(cè)技術(shù)和方法;組織實(shí)施檢測(cè)人員培訓(xùn)、技術(shù)考核、學(xué)習(xí)交流等技術(shù)工作。
7.4.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系,熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的排放測(cè)試儀器的工作原理、性能及操作,能組織解決檢測(cè)工作中出現(xiàn)的重大技術(shù)問(wèn)題。
7.4.3 具有機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)工作的管理知識(shí),從事機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)工作或相關(guān)檢測(cè)工作5年以上。
7.4.4 具有大專以上學(xué)歷。
7.4.5 具備中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.5 環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人
7.5.1 負(fù)責(zé)組織運(yùn)行環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系,組織實(shí)施內(nèi)部審核工作,落實(shí)糾正措施;負(fù)責(zé)處理檢測(cè)工作中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題;負(fù)責(zé)處理客戶對(duì)檢測(cè)工作的投訴和意見;負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督人員管理,處理質(zhì)量監(jiān)督人員反饋意見和信息。
7.5.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系,熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的測(cè)試儀器的工作原理、性能及操作,能解決檢測(cè)中出現(xiàn)的質(zhì)量與技術(shù)問(wèn)題。
7.5.3 具有機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)工作的管理知識(shí),熟悉國(guó)家、省及各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。從事機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)工作或相關(guān)檢測(cè)工作5年以上。
7.5.4 應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。
7.5.5 具備中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.6 檢測(cè)人員
7.6.1 每條檢測(cè)線至少配備3名專職檢測(cè)人員,其中包括儀器設(shè)備操作員和駕駛操作員。
7.6.2 了解專業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;認(rèn)真控制檢測(cè)條件,做好記錄,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
7.6.3 儀器設(shè)備操作員應(yīng)參加省環(huán)保廳組織的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作考核,考核合格,持證上崗。
7.6.4 駕駛操作員應(yīng)按其所持駕駛證的準(zhǔn)駕范圍駕駛車輛。
7.6.5 儀器設(shè)備操作員應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷。
7.7質(zhì)量監(jiān)督員
7.7.1 負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集和分析工作,定期向質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào)質(zhì)量情況,及時(shí)反映問(wèn)題;對(duì)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的情況,有權(quán)終止檢測(cè),并向質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào);協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行客戶投訴和意見調(diào)查分析工作;參加質(zhì)量問(wèn)題的分析工作和內(nèi)部質(zhì)量審核工作。
7.7.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的測(cè)試儀器的工作原理、性能及操作;熟悉國(guó)家、省及各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。具備發(fā)現(xiàn)檢測(cè)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題的能力。
7.7.3 具有機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)經(jīng)驗(yàn),從事機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)工作或相關(guān)檢測(cè)工作2年以上。
7.7.4 應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷。
7.7.5 具備初級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.8 儀器設(shè)備管理員
7.8.1 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、維修、報(bào)廢等等相關(guān)的管理工作。
7.8.2 了解儀器設(shè)備,參加相關(guān)培訓(xùn),取得合格證。
7.8.3 應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷。
8.質(zhì)量管理
8.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并實(shí)施有效的質(zhì)量管理體系及檢測(cè)工作運(yùn)行程序,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)行,確保檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。
8.2 組織和管理
8.2.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足檢測(cè)工作需要的組織和管理結(jié)構(gòu),并在管理文件中加以詳細(xì)說(shuō)明。
8.2.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和維持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理和檢測(cè)工作運(yùn)行流程。
8.2.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各類工作人員的崗位職責(zé)。
8.3 質(zhì)量體系要求
8.3.1 質(zhì)量體系
環(huán)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系包括質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。質(zhì)量體系以《質(zhì)量手冊(cè)》及相關(guān)文件(包括規(guī)定和規(guī)程等)來(lái)描述。環(huán)檢機(jī)構(gòu)各層次人員必須學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,確保有關(guān)檢測(cè)質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)均在控制狀態(tài)中進(jìn)行。環(huán)檢機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量體系,應(yīng)至少包含如下9個(gè)要素:
(1)組織和管理;
(2)質(zhì)量體系要求;
(3)人員;
(4)設(shè)施和環(huán)境;
(5)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(6)檢測(cè)要求;
(7)記錄和報(bào)告;
(8)外部支持服務(wù)和供應(yīng);
(9)投訴及信息反饋。
8.3.2 質(zhì)量管理文件
環(huán)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理文件至少應(yīng)包括:質(zhì)量方針;質(zhì)量目標(biāo);質(zhì)量保證體系圖;管理、技術(shù)、服務(wù)工作程序;文件控制和維護(hù)程序;檢測(cè)范圍;檢測(cè)程序;檢測(cè)儀器設(shè)備檢定和校驗(yàn)程序;投訴及信息的反饋和處理程序;質(zhì)量體系內(nèi)部審核。
8.3.3 質(zhì)量體系內(nèi)部審核
內(nèi)部質(zhì)量審核包括定期審核和臨時(shí)審核兩種。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序,定期對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗(yàn)證其運(yùn)行是否持續(xù)符合質(zhì)量體系的要求。一年內(nèi)審兩次,且一年內(nèi)至少要審核一遍《質(zhì)量手冊(cè)》的全部要素。對(duì)于不合格項(xiàng)的糾正和糾正措施,應(yīng)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。臨時(shí)審核是在處理投訴等信息反饋中發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題時(shí),對(duì)質(zhì)量體系和程序運(yùn)行的有效性進(jìn)行審核。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)判定質(zhì)量體系是否持續(xù)有效,必要時(shí)對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》和質(zhì)量體系文件進(jìn)行修訂,提高管理水平。
8.3.4 審核報(bào)告
審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取的糾正措施及其效果應(yīng)加以記錄,在審核報(bào)告中反映出來(lái)。
審核報(bào)告中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)糾正活動(dòng),并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,在報(bào)告中加以記錄。
8.3.5 比對(duì)和驗(yàn)證
8.3.5.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定設(shè)備的比對(duì)驗(yàn)證計(jì)劃,并加以實(shí)施,同時(shí)接受省環(huán)保廳委托的第三方機(jī)構(gòu)的比對(duì)監(jiān)督驗(yàn)證。
8.3.5.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部比對(duì)和驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括:
(1)環(huán)檢機(jī)構(gòu)間和檢測(cè)場(chǎng)所間的比對(duì)試驗(yàn)。
(2)用相同檢測(cè)設(shè)備,由不同檢測(cè)人員進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn);或用不同的檢測(cè)設(shè)備,由相同的檢測(cè)人員進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)。
(3)定期使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在環(huán)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行檢查。
以上工作由環(huán)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并進(jìn)行效果分析總結(jié),比對(duì)和驗(yàn)證的有關(guān)記錄和資料應(yīng)歸檔保存。
8.3.5.3 比對(duì)監(jiān)督驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括:
(1)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)設(shè)備與各環(huán)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)備比對(duì)驗(yàn)證。
(2)進(jìn)行比對(duì)檢測(cè)效果分析,比對(duì)和驗(yàn)證的有關(guān)記錄和資料歸檔保存。
8.4 人員管理
8.4.1人員培訓(xùn)
工作人員必須經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn),有技術(shù)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),并注意知識(shí)的更新,做到持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括:基礎(chǔ)理論知識(shí)(法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、崗位職責(zé)等)、檢測(cè)專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理、檢測(cè)場(chǎng)地安全防護(hù)知識(shí)、職業(yè)道德等。
8.4.2人員考核
建立人員考核機(jī)制,針對(duì)不同崗位的工作人員,考核其專業(yè)技能、工作情況、職業(yè)道德素質(zhì)以及是否被投訴等情況。
8.4.3人員技術(shù)檔案
技術(shù)人員的有關(guān)專業(yè)資格證書、培訓(xùn)成績(jī)、技能考核、崗位考核和經(jīng)歷等技術(shù)業(yè)績(jī)均應(yīng)收集在個(gè)人技術(shù)檔案中,并由專人統(tǒng)一管理。
8.5設(shè)施和環(huán)境
8.5.1設(shè)施和環(huán)境應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求,能保障檢測(cè)工作的正常實(shí)施。應(yīng)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。
8.6檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
8.6.1檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)、使用及維護(hù)
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)、使用及維護(hù)的管理規(guī)程。購(gòu)入的檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)須符合有關(guān)規(guī)定的要求。
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂詳細(xì)的檢測(cè)設(shè)備操作規(guī)程,包括操作步驟、故障處理、維護(hù)保養(yǎng)要求等。須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)檢機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)。當(dāng)儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí),操作人員應(yīng)正確處理并及時(shí)報(bào)告,維修后要填寫維修記錄。
8.6.2檢測(cè)設(shè)備的標(biāo)識(shí)
根據(jù)檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)分別貼上合格(綠)或停用(紅)兩種標(biāo)識(shí)。
8.6.3檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)檔案
對(duì)檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建立使用和管理檔案,檢測(cè)設(shè)備的維修記錄、檢定證書、使用說(shuō)明書等應(yīng)歸檔。
8.7檢測(cè)要求
8.7.1必須采用國(guó)家及地方的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)。
8.7.2應(yīng)制定檢測(cè)工作管理程序。
8.7.3應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施檢測(cè)細(xì)則。
8.7.4計(jì)算機(jī)的使用
應(yīng)建立計(jì)算機(jī)使用管理制度,內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集、處理、運(yùn)算、記錄、報(bào)告、貯存和檢索檢測(cè)數(shù)據(jù)等。計(jì)算機(jī)實(shí)行專職操作,應(yīng)設(shè)立分級(jí)使用密碼,禁止非本崗位人員使用,禁止修改計(jì)算機(jī)記錄。計(jì)算機(jī)應(yīng)配備必要的防病毒保護(hù)措施。應(yīng)有計(jì)算機(jī)運(yùn)行使用狀況的記錄。
8.7.5 車輛的管理
應(yīng)制定受檢車輛管理規(guī)定,內(nèi)容包括:
(1)車輛登記、車輛狀態(tài)描述等信息的記錄。
(2)在整個(gè)測(cè)試過(guò)程中車主應(yīng)遵守管理規(guī)程,受檢車輛按管理規(guī)程管理。
8.8記錄和報(bào)告
8.8.1記錄
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)的具體情況、保密和安全要求,制定檢測(cè)記錄管理制度。
檢測(cè)工作的所有記錄、證書和報(bào)告應(yīng)統(tǒng)一管理,妥善保管。
8.8.2環(huán)保標(biāo)志和檢測(cè)報(bào)告
環(huán)保標(biāo)志和檢測(cè)報(bào)告格式文本由省環(huán)保廳統(tǒng)一印制發(fā)放,各環(huán)檢機(jī)構(gòu)每季度到省環(huán)保廳(或委托機(jī)構(gòu))申請(qǐng)領(lǐng)取。每份檢測(cè)報(bào)告有唯一的報(bào)告編號(hào)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為打印稿。
對(duì)于經(jīng)多次檢測(cè)后合格的車輛,應(yīng)保留其每次檢測(cè)的報(bào)告。
應(yīng)按省環(huán)保廳的規(guī)定匯總和上報(bào)檢測(cè)結(jié)果。
8.9外部供應(yīng)的質(zhì)量保證
8.9.1外部服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量
采購(gòu)的檢測(cè)設(shè)備和消耗性材料在使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)或檢查。檢驗(yàn)和檢查記錄應(yīng)歸檔保存。
8.9.2 外部供應(yīng)的記錄
為檢測(cè)提供所需的支持服務(wù)或外部供應(yīng)方的記錄均應(yīng)收集并歸檔保存。記錄應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格、生產(chǎn)單位(供應(yīng)商)和質(zhì)量信譽(yù)證明(許可證、合格證、質(zhì)檢報(bào)告等)。
8.10投訴及信息反饋
省、市環(huán)保行政主管部門和環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行投訴處理程序,就反饋信息的受理、處理、答復(fù)及記錄等須進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于外部對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)工作提出的投訴或其它信息反饋,省、市環(huán)保行政主管部門和環(huán)檢機(jī)構(gòu)必須按投訴處理程序處理,并記錄和歸檔。
9.審查
省環(huán)保廳在對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)前,應(yīng)對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查報(bào)告》見附件。